日本的“少子化”问题似乎比预期来得更快、更紧迫。
当地时间2月28日,日本厚生劳动省发布的最新数据显示,2022年日本新生儿数量跌破80万人,这是自1899年开始统计该数据以来的首次。据统计,出生人数比上年(2021年)减少43169人,连续7年创新低。
与此同时,日本去年的死亡人数几乎是新生儿的两倍。2022年,日本总死亡人数达到158.2万人,比上一年增加近9%。死亡人数减去出生人数自然减少至78.23万人,减少的人口比上年增加17.29万人,为历史最大降幅。
据日本媒体报道,日本首相岸田文雄2月28日晚就此事发表声明,承认是“危急情况”。
比预期提前了11年
日本厚生劳动省的数据显示,去年,日本新生儿数量仅为79.97万,比2020年下降了5.1%。这一下降速度也快于2020年同期的4.3%。值得注意的是,这一数据还包括在日外国人口的生育率。如果排除这部分人口,日本去年出生的新生儿只有77万左右。
关于日本“高龄少子”的人口隐忧,日本国家人口与社会保障研究所在2017年的一项研究中预测,到2033年,日本每年的新生儿数量将降至80万以下。但现实是,日本的出生率比该机构的预测下降了11年。
对此,厚生劳动省的解释是,疫情导致的生活方式改变和越来越多的日本学龄青年是出生率下降的主要原因。“这涉及到很多复杂的因素,包括不稳定的经济形势和年轻人社会交往的减少。”
日本综合研究所(JRI)高级研究员Takumi Fujinami认为,2022年出生人数的下降可能受到2020年结婚人数下降的影响,因为在许多情况下,第一个孩子是在结婚两年后出生的。“女性生孩子的欲望越来越低。除了经济和就业环境,性别差距,尤其是在抚养孩子方面,给女性带来的压力更大。日本社会在这些方面还有待提高。”他说。
日本年轻人怎么看?
在迅速老龄化的日本社会,普遍认为结婚率下降和出生率下降存在正相关关系。那么,日本年轻人是如何看待结婚、生育等问题的呢?对此,日本财团去年12月以1000名17-19岁的日本年轻人为对象,就此问题进行了调查。
民调结果显示,74.1%的受访者感受到了日本目前“高龄少子”的危机。然而,只有16.5%的受访者认为他们将来会结婚。约36.9%的受访者表示不想养孩子。
当被问及可能阻碍生育的因素时,“经济负担”这一因素最高,占69%;其次是“工作和育儿的关系很难平衡”,占54%。
至于日本政府对少子化问题的应对,82%的受访者认为不足。在他们看来,为缓解出生率下降的问题,39%的人希望免除学费,占比最高;33%希望政府增加对有孩子家庭的补贴;超过20%的人希望政府能够倡导休育儿假,增加日托机构的数量和质量。至于政府应对人口问题的资金来源,“提高企业所得税税率”(29.5%)、“减少养老金相关费用”(22.2%)和“减少国际合作相关费用”(21.5%)是前三大选项。
“史无前例”的对策
关于日益严峻的人口问题,岸田在今年1月的国会演讲中称,由于出生率下降,日本处于“社会崩溃”的边缘,并强调解决这一问题是“迫切的挑战”。此前,岸田曾多次表示将启动“史无前例”的对策。他认为,要解决这个问题,不仅要关注那些有孩子的家庭,还要关注那些根本没有生孩子打算的家庭。
2月28日,日本众议院通过了总支出为114.38万亿日元的2023财年预算案,其中社会保障方面的支出约占三分之一,达到创纪录的36.9万亿日元。
年初,日本东京都政府率先宣布了一系列应对少子化的新政策。从2023年10月起,东京都政府将免除所有居住在东京的家庭0至2岁的育儿费。除了免除二孩保育费,东京都知事小池百合子还宣布了另一项重磅措施。从2024年1月起,居住在东京的0至18岁未成年人每人每月将获得约5000日元的补助。
目前,日本政府对3至5岁两个孩子的保育费进行了全额补贴,0至2岁两个孩子的保育费由政府补贴一半,其余由监护人承担。从第三个孩子开始,完全免除托儿费。
今年4月,负责应对少子化问题的“儿童家庭厅”将开始运营。日本内阁官房长官松野弘文此前也表示:“我们将从儿童的角度出发,讨论真正需要什么政策,系统地制定和完善儿童政策。”
在解决少子化等问题上,很多日本人都非常期待“儿童家庭厅”。
原标题:123年来第一次!日本去年新生儿数量跌破80万,17-19岁年轻人中只有16.5%愿意结婚。