全国人口减少85万，出生956万人！十年后，只有600万人参加高考？政协委员：建议为第三个孩子提供从幼儿园到高中的免费教育。

国家统计局网站2月28日发布《2022年国民经济和社会发展统计公告》。

截至2022年底，全国人口141175万人，比上年末减少85万人，其中城镇人口92071万人。全年出生人口956万人，出生率6.77；死亡人口1041万人，死亡率7.37；自然增长率为-0.60。

2003年至2021年总人口

2003年至2021年的出生率

截至2022年底，全国就业人员73351万人，其中城镇就业人员45931万人，占全国就业人员总数的62.6%。全年城镇新增就业1206万人，比上年增加63万人。全国城镇调查失业率全年平均为5.6%。年末全国城镇调查失业率为5.5%。全国农民工总量29562万人，比上年增长1.1%。其中，农民工17190万人，增长0.1%；本地农民工12372万人，增长2.4%。

2023年，全国人民代表大会和全国人民代表大会即将召开。十四届政协委员、华西医院教授甘华田告诉红星，为了更有效地鼓励生育，他将提交《关于进一步优化生育配套公共服务供给、提高生育意愿、优化人口结构的提案》，建议“对生育两三个孩子的家庭给予教育专项补助，对第三个孩子实行幼儿园至高中毕业免费教育”。

甘华田告诉红星新闻记者，中国人口60多年来首次出现负增长。面对生育导向型人口的负增长，当务之急是努力提高适龄人口的生育意愿和生育水平。

同时，甘华田认为，目前育龄人口的生育观念相对固化，“二孩”和“三孩”政策对中国整体生育率的影响不如预期。

“不想生的原因有很多，但主要有两个。第一是教育，第二是医疗。事实上，教育是最重要的障碍。要解决这个问题，给三个孩子提供免费教育是个不错的选择。给三个孩子提供免费教育，国家财政完全负担得起，因为小学和初中已经是义务教育，只需要提供幼儿园和高中的费用。”甘华田说。

红星新闻记者梳理11年高考报名人数和当年出生人口发现，2012年至2022年，高考报名人数稳定在1000万左右，但11年出生人口下降了1017万。从2021年开始，同年出生的人口和高考报名人数形成了“逆差”，到2022年，两者之间的“逆差”增加了13.8倍。

数据显示，按照目前的普招率和本科招录比例，到2040年，参加高考的人数将下降到600万人以下，其中本科生仅200万人。这个学生数量可能远远小于大学的招生需求。

近期，杭州、济南对生育二孩三孩家庭进行补助

2月22日下午，在杭州市十四届人大三次会议第三次全体会议上，杭州市政府2023年民生工程表决结果出炉。今年，杭州将首次对生育二孩和三孩的同一对夫妻发放育儿津贴，新出生的孩子户籍在杭州。拟对二孩家庭一次性补助5000元，对三孩家庭一次性补助2万元。

在接受吉喆采访时

今年1月，深圳市卫健委发布了《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》号，意在向市民差异化、渐进式发放育儿补贴。其中规定，生育第一个子女并在家登记的，除每年发放1500元的育儿津贴和三年累计7500元的补贴外，拟发放一次性生育津贴3000元。二胎在家出生并登记的，拟发放一次性生育津贴5000元，此外每年发放育儿津贴2000元，三年累计补助11000元。第三个孩子在家出生并登记的，计划发放一次性生育津贴10000元，每年发放育儿津贴3000元，三年累计补助19000元。平均而言，有三个孩子的家庭每年领取的生育津贴最多。

据中央电视台消息，近日，中华全国总工会发布了第九次全国职工队伍状况调查结果。

调查显示，中国员工总数约为4.02亿人。员工平均年龄38.3岁，平均受教育年限13.8年。

一是新的就业形式成为劳动力的重要组成部分，产业劳动力发展壮大。新就业形式的劳动者主要是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体。以男性青壮年为主，农业户籍人员比例高，不同行业从业人员学历呈现明显差异。70.7%的货车司机具有初中及以下学历，38.0%的网约车司机具有大专及以上学历，快递员、外卖配送员具有高中及以下学历。产业工人平均年龄38.29岁，农业户籍占52.1%，党员、共青团员占36.4%，平均受教育年限13.16年。29.3%具有专业技术职称，82.7%集中在第二产业，第三产业的产业工人比例在增加，77.6%集中在制造业和建筑业。

二是从业人员受教育程度普遍提高，技术技能素质明显提升。高中以上文化程度达到85.0%；35.5%具有本科及以上学历。第三产业从业人员平均受教育年限为14.5年，高于第一产业从业人员(12.5年)和第二产业从业人员(13.0年)。专业技术人员年龄主要在30-50岁，集中在教育、制造、卫生、社会工作三个行业。

第三，劳动者更加关注自身和长远发展，期待工会发挥更大作用。95.3%的员工对学习新的职业技能或知识感兴趣，这在18-40岁的员工和本科及以上学历的员工中尤为突出。更多追求工作生活平衡，期待不断提升生活品质，69.4%的员工希望有时间陪伴家人，30.1%希望照顾家人，20.0%希望获得更多休闲时间。更加依赖互联网及其衍生产品和服务，8.8%的从业人员正在或曾经从事网上开店、快车驾驶、快递、自媒体微信官方账号、网络主播、教育培训等网络预约服务。员工最想开展或加强的前三项服务是：增加员工工资收入(78.3%)、开展员工职业技能培训(70.1%)和组织员工参与企业管理(32.3%)。

国家商报综合央视新闻、国家统计局网站、红星新闻、浙江日报、齐鲁网、公开信息。

封面图片来源：视觉中国

每经编辑黄生

原标题：全国人口减少85万出生956万人！政协委员：建议为第三个孩子提供从幼儿园到高中的免费教育。