全面严格管理党的责任报告
关于全面严格履行缔约方职责的汇报报告
2018年以来，市委深入学习贯彻党的十九大精神和新时期习近平建设有中国特色社会主义理论，坚定不移推进党的全面从严治党，圆满完成各项目标任务。报告如下:
一、主要做法和成就
(1)完善制度和机制，确保从严治党的责任得到充分履行。首先，整体规划和部署。组织召开从严治党会议，组织制定《关于加强党的建设的实施意见》和《2018年党风廉政建设实施方案》，确保任务明确、时间明确。第二是压缩责任链。与各单位签订廉政建设责任书，进一步明确任务、措施和完成时限。第三，加强监督检查。对八个党支部的党建工作进行了现场监督、检查和调查，找出了存在的不足，明确了工作方向。
(2)提高政治地位，认真落实“两个维护”。第一，提高党员的政治素质，巩固党员的政治地位。组织了14次中央理论小组学习，推动全体党员干部自觉把落实“两个坚持”要求作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。第二，严格执行双重组织生活和党员领导干部谈心的基本制度。领导小组成员指导五个支部召开组织生活会议，采访分管范围内的130多名党员干部，并举办了六个专题党课。三是严格执行民主集中制，下发《三大一大决策制度实施办法》，邀请纪检监察组全程参与，全程监督学习，决定“三大一大”工作项目。
(三)坚持加强学习教育，着力武装党员干部。一是推进学习的规范化和制度化。严格执行中心组学习\”三会一课\”制度，组织了14次党员学习会和12次党组学习会，每季度进行学习测试。二是举办一系列主题教育活动。开展了9次主题教育活动，举办了演讲比赛，观看了《神奇，我的国家》、《三号模型》、《不要忘记你的首创精神，继续前进》等故事片。第三，实行思想工作责任制。组织组员学习思想工作。今年以来，政务宣传取得了近年来最好的效果。编制了11期工作动态，主动公开政务信息400多条。
(4)坚持廉洁自律原则，巩固惩治腐败的高压态势。首先，继续检查和纠正“四风”问题。贯彻中央八项规定精神实施方案，密切关注重要时期和关键环节，并进行提醒和谈话，全年不存在违反八项规定的精神问题。第二，加强廉政风险防控。认真开展“以案促改、坚持底线”的集中警示教育活动，举办党风廉政建设学习班，拟定党风廉政建设风险点清单，召开专门的民主生活会和组织生活会。第三，培养诚实和自律意识。组织领导班子成员观看3次警示教育片，并结合市纪委暗访，由全委会对违反工作纪律的行为进行不定期的综合监督。
二.现有问题和原因分析
(1)日常监管不完善。虽然围绕党风廉政建设责任制的落实已经建立了一系列制度，但在实际运行过程中，还存在着制度落实不到位、职责履行不到位、缺乏及时有效的监督执法手段、对党风廉政建设工作落实情况的定期监督检查和提醒不多等问题。党务政务公开的程度和范围还不够广泛，人民群众的咨询、投诉等渠道还需要进一步拓宽。
(2)“一岗两责”落实不严格。在某些情况下，存在着重视业务工作的指导而忽视廉政建设的情况；对党员干部的严格教育、严格监督和严格管理是不够的，缺乏严格的监督和约束。缺乏做好廉政建设的有效手段，对廉政建设的研究不够，对如何抓好廉政建设的思考不够
(3)基层党支部的工作不够规范。在对基层党支部的调查中，发现一些党支部仍有不规范的会议记录和不准确、不完整的党建账目；党课教育、专题讨论、组织生活会议等内容不规范，反映在“三会一课”会议纪要中；党内民主气氛不强，党员大会没有反映集体讨论和决策的过程；党员个人自学笔记不够规范，篇幅过大，笔记内容与学习计划脱节。
出现这些问题的原因有:一是虽然我对党建第一责任人有很好的了解和坚定的态度，但在实际工作中投入的时间和精力不够，导致传递压力不足。二是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前判断和规划，党建工作中的许多难点问题需要进一步解决。第三，党支部书记的管理激励导向机制作用不够，对基层党组织和党员干部个人的教育监督不够有针对性，责任落实不够。
三。下一个工作计划
(1)强化主体责任意识。一是切实履行“第一责任人”职责，加大投入力度，深入分析研究当前党建工作中存在的突出问题，做好问题的预测、判断和结案工作。二是改进工作作风，深入一线，坚持问题导向，加强与支部书记的沟通和指导。每年带头解决2-3个党建问题，定期听取基层党支部党建工作的述职和汇报，建立责任清单，探索党建与工作的最佳契合点，实现两个提升、两个提升。
(2)加强党的建设中的薄弱环节。一是做好基层党建工作。围绕基层党建薄弱环节，建立健全党建责任清单和评估清单制度，形成党委统一领导、各支部落实的党建工作运行机制。第二，学习贯彻十九大精神，领导全委会党建工作。以学习中国共产党第十九次全国代表大会精神，实践习近平建设有中国特色社会主义新时代为全党当前和今后的重大政治任务，坚持领导，增强使命感和责任感，系统深入学习，切实把思想和行动同习近平建设有中国特色社会主义新时代统一起来，把全党的党建工作推向新的高度。
(3)加强党建和业务的结合。一是积极探索新形势下做好党建工作的有效途径，认真贯彻抓党建、促业务的指导思想，及时掌握党员的思想动态，发现问题及时解决，激发党员干部的工作积极性。第二，严格纪律要求，强化政府机构的工作作风和效率。加强制度落实，增强纪律观念，克服纪律松弛和拖拉现象，端正工作态度，切实促进全体党员干部工作作风的转变。