我爱孩子 新闻 市环境保护局关于法治政府建设的自查报告范文

市环境保护局关于法治政府建设的自查报告范文

市环保局关于建设法治政府的自查报告

市环保局关于建设法治政府的自查报告

根据《xxx市政府法制办公室关于做好xxx省法治政府建设中期监督和自查工作的通知》,我部现实施《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《xxx省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》、《xxx市法治政府建设实施方案》和《xxx市法治政府建设实施方案》

一、工作进展

(1)加强组织领导,促进法治

1。定义工作要求并积极组织实施。根据全市环境保护工作的总体部署,成立了以局长为组长,局成员为副组长,相关部门、市环境监测站和环境监测执法大队为成员单位的法治政府建设领导小组。小组办公室设在法律教育科,负责日常工作。

2。进一步规范重大行政决策行为,提高依法行政水平和行政执法能力,我局制定了xxx环保局行政执法公示制度、xxx环保局执法全过程备案制度、xxx环保局重大执法决策法律审查制度、 xxx环保局重大行政许可(审批)事项集体讨论决定制度,xxx环保局重大行政处罚决定和行政赔偿备案审查制度。 《xxx环保局重大行政处罚案件集体审查工作办法》将涉及重大利益的决策事项纳入重大行政决策范畴,并履行相关程序,确保决策的科学性、合法性和可行性。

3。一是认真履行依法行政的职能。局党组将法治政府建设列入重要议事日程,主要领导亲自主持会议,研究法治政府建设。重大工作决策、重大行政许可和行政处罚案件分别提交政府法治建设小组研究决定。法律宣传教育科具体负责组织起草环境保护和环境保护相关政策的规范性文件,并承担相关规范性文件的法律审查、行政复议、行政诉讼、环境管理和司法移交工作。自2018年1月以来,共召开了6次重大案件审查会议,制定了2个规范性文件,并报法制办备案审查。

第二,加强环境保护法的宣传和培训,提高环境保护意识

首先,组织环境法律法规的学习。将环境法律培训、学习、宣传教育纳入依法行政的重要内容,积极组织环境执法人员参加各种培训,提高业务知识,同时在局行政办公会议和职工会议上开展法律法规专题学习,提高干部职工的法律法规水平。组织乡镇环保机构培训学习10次,邀请xxx专家来我市进行2次环保法制讲座。

第二,积极开展环境保护普法宣传活动,营造浓厚氛围。九次开展“七大法律先行”,六次参与全市各类法制宣传活动,积极开展“6·5世界环境日”宣传活动,并邀请xxx市宣教中心主任和xxx市领导开展启动仪式,有效提高干部群众的环保意识。

第三,继续加强依法行政,严格规范行政执法

(1)我局依法规范了环境保护行政程序,最大限度地避免了行政执法的随意性。根据《行政处罚法》的规定,市环保局制定了行政处罚程序,坚持在环境执法和依法行政过程中实行行政处罚、调查与处罚相分离、处罚与支付相分离,并将重大问题“集体讨论决定”的原则纳入程序。听证程序和行政复议制度的实施保障了当事人的合法权益,维护了政府行政执法的权威性。建立行政处罚错案责任追究程序,规范执法人员行为,提高执法水平,推进依法行政,确保环境行政执法的合法性、规范性、有序性和有效性。

(2)加强行政执法和刑事司法之间的联系。通过建立“两法对接”的领导机制,我市涉嫌环境污染犯罪案件的移送工作得到了规范,涉嫌环境犯罪案件的处理效率得到了提高,推进了我市法治政府建设。

(3)认真落实CPPCC环境行政执法领导和监督检查制度,定期向CPPCC汇报环境行政执法情况,定期组织NPC、CPPCC开展环境保护工作检查,认真处理NPC代表建议和CPPCC委员提案。对第十四届CPPCC全国委员会第二次会议第70号提案的答复。

(4)为确保环境执法的准确性和严肃性,我局聘请xxx浩达律师事务所为我局常年法律顾问。在处理与法律有关的事务时,法律顾问将进行审查并提供法律服务,以确保行政工作按照法律法规进行。

(5)行政权依法运行。组织完善行政权力清单,并及时公开,使行政权力公开透明。调整后共有241项行政权力,包括5项行政许可、1项行政征收、9项行政强制、26项行政检查、1项行政确认、187项行政处罚和12项行政奖励。

(6)严格按照政府信息公开的有关规定,采取公开、不公开的原则,积极公开xxx市政府信息公开目录和xxx市门户网站中的环境执法信息。

第四,加强行政执法,不断提高环境监管水平

1。建立健全环境保护行政执法的内部规范。完善行政案件委员会的案件审查机制,根据上级要求,成立以主任为组长、其他党组成员为副组长、部门负责人为成员的案件审查委员会。重大环境行政案件将提交案件审查委员会讨论和集体审查,以防止滥用权力和个人拥有最终决定权。如有不同意见,将根据少数服从多数的决策原则和多数委员的意见作出决定。

2。处罚程序实行调查与处罚分离、处罚与支付分离、收支分离的行政执法制度。环境监测处负责调查和处理其管辖范围内的环境违法行为,法律和教育信息科作为案件审查单位负责审查法律法规的适用情况,案件审判委员会是案件决策机构,对案件作出最终决定,并采用这一系列制度和形式。形成了相互制约、相互监督的行政执法运行机制,保证了执法检查、行政处罚决策和罚款工作依法、合理地进行。

3。认真开展行政执法,确保我市环境质量。今年共立案103件,作出处罚决定76件,罚款505.79万元。其中,5人被扣押,3人被移送公安机关。没有因对我局行政处罚不满而提起行政诉讼或信访的案件。为确保罚款到位,对不履行行政处罚义务的企业及时发出催告,督促其履行义务,对仍不履行义务的企业申请法院强制执行,确保行政处罚到位。共有5家企业申请xxx市人民法院强制执行。

4。加强执法监督。今年,我们开展了3次行政执法专项培训,清理了行政执法证件。我局目前有53人持有行政执法证件。每年开展档案检查,不断规范办案机构法律文书的制作。

五、加强信访工作,解决基层问题

建立主任全面负责、分管领导具体负责、各部门员工具体负责的工作机制,坚持一级抓一级,分级实施,确保环境信访投诉得到彻底解决。同时,注意及时回访、实地调查,听取群众意见,并找到解决办法。做好对上访人员的解释和说服工作,争取群众情绪,努力维护群众合法权益和社会稳定。认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调解和答复工作。截至目前,已办理195件信访案件。

六.存在的问题

(1)执法人员严重不足,环保政策、法律法规宣传力度不够,部分企业环保意识淡薄。

(2)执法部门缺乏沟通。根据《xxx市环境保护责任划分方案》的实施情况,环境保护责任落实不到位,责任分工不到位,部门间联系不到位。

VII .自检结果

今年,我局在建设法治政府方面取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将紧紧围绕环境保护的实际,加强环境保护和法治的宣传教育,加强环境执法,严格管理,探索机制,努力创新,不断推进法治政府建设。

本文来自网络,不代表我爱孩子立场,转载请注明出处。

发表评论

返回顶部