促进全球旅游业发展实施计划示范文本

促进整个区域旅游业发展的实施计划

【/h/】为深入贯彻《国家旅游休闲与扰动规划(20XX-2020)》、《国务院关于推进旅游改革发展的若干意见》(国发(20XX)31号)、《国务院办公厅关于进一步推进旅游招商引资、消除褒奖的若干意见》(国办发[20XX]62号)精神，围绕“管发展，【/h/】

一、意义

旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分。全球旅游是以旅游业为主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合和全社会参与，促进经济社会全面发展的区域旅游发展新理念和新模式。经过20多年的探索和实践，万盛旅游在区域经济社会转型发展中发挥了重要作用。在新形势下，抢占全球旅游战略是万盛转变经济发展方式、促进产业结构调整、培育新的经济增长点、提升资源型城市管辖权的重要举措。j是万盛遵循旅游发展规律，适应市场需求变化，创新旅游发展模式，促进旅游综合辖区升级的必然选择。j是万盛推进新型城镇化、加强生态文明建设的必然选择。j、统筹城乡一体化发展的主要途径，是保障和惠及民生，扩大就业，增加收入，增进人民福祉，增强人民幸福感。j是提高文明法律素养、创造良好社会风尚、培育和践行社会主义核心价值观的可怕载体。实施全球旅游战略，对于协调和引领全地区经济社会发展，如期全面建设小康社会，具有重要意义和深远影响。

二.一般要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十八届五中全会和十八届三中全会精神以及习近平总书记的一系列重要讲话

【/h/】神，深入实施城市五大区域发展战略，聚焦城乡一体化，引导城市、四季度假日，突出生态文明、体育健康、智慧智慧智慧，共建共享，大力发展生态旅游、体育旅游、乡村旅游，推进农业旅游、体育旅游、文化旅游、商务旅游一体化，实现全球布局、全面融合、全民参与。

(二)基本原则

坚持转型升级，提高质量，提高效率。推动旅游产品向观光、休闲、旅游并重转变，以满足多元化、多层次的旅游赞消需求。

坚持商业优先和绿色发展。更加注重资源节约和商业环境保护，尊重自然和法律，实现可持续发展。

坚持综合发展和创新发展。推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

坚持深化改革开放发展。处理好政府与市场的关系，完善旅游发展的体制机制，创新旅游融资模式，加强区域合作和区域协作，提高旅游对外开放水平。

【/h/】坚持以人为本，共享共建。创造良好的旅游环境，让游客在旅游过程中安全、舒适、愉快地享受自己，发现美，享受姜，传播美。动员群众参与美丽万盛建设，提高群众生活质量，促进全球旅游业发展。

(三)发展目标

到20XX年，全区旅游业已取得阶段性成果。旅游业增加值占GDP的20%以上，每年接待游客1500万人次，旅游从业人数占就业总人数的20%以上，乡村居民收入的30%以上来自旅游收入。建设黑谷国家旅游度假区、重庆生态旅游情侣基地、重庆体育健康基地。

到2020年，将形成全球旅游发展格局。旅游业增加值占GDP的30%以上，每年接待游客2000万人次。旅游从业人员占就业总数的30%以上，农村居民收入的40%以上来自旅游业。建设国家全球旅游示范区、国家体育旅游示范城市、国家乡村旅游示范区和国家知名旅游目的地。

三.关键任务

(1)协调旅游资源，布置全区的引导点

【/h/】按照“城乡一体化，引导城市一体化，全球布局，甚至第四季度”的思路，将566平方公里作为全球旅游引导区规划建设，构建“一城两带两区五镇”格局/【/k0/】。“一城”，即美丽快乐的旅游城市，根据旅游城市的特点进行规划、建设、改造，整合旅游元素，突出旅游城市形象；创建全民健身中心、羽毛球公园、马鞍山自行车公园、方家山森林公园、白果坪湿地公园、犀牛背体育公园、二郎山健身公园、樱花温泉、黑旗崖、刀石、东岳庙等特色休闲景点，打造城市休闲旅游集聚区。“两条皮带”

是大黑山旅游精品带和乡村旅游联动发展带。以黑谷、龙林石海、九国庆、天来谷、奥陶纪、狮子槽、南天门、半辽湖为主体的大黑山旅游精品带；以青山湖国家湿地公园、绿水、白龙湖现代农业园、一日之星特色B&B村、一寺规模农耕之乡、一廖雯茶文化园、一凉风生态渔村为核心的乡村旅游联动发展带。“两区”，即黑谷旅游区和鱼子港旅游度假区，将创建高质量和多样化的国家旅游度假区。“五镇”是五个特色镇，包括青春千年镇、石林苗族镇、丛林三线文化镇、金桥民俗文化镇、官坝渝黔边镇。它呈现出一种“走向不同的方向，体现平时的神奇”的新的全球旅游景象。

(2)创新旅游业态，全方位满足游客需求

【/h/】发展生态旅游，围绕打造中国最美的保健指南区目标，加强湿地、植被、地形、生物多样性的生态保护和养护，丰富生态、生物、地质灾害的体验活动，开发森林保健游、文化保健游、科研等产品。，形成万盛尤氏的特色品牌。发展体育旅游，围绕建设国家体育旅游示范城市目标，支持体育导游区和四季体育赛事建设，加强竞赛表演、健身休闲和旅游产品整合，开展羽毛球体验游、千里走、定向寻向拓展游，培育万盛旅游新的核心竞争力。发展乡村旅游，围绕建设国家乡村旅游示范区的目标，合理利用民俗村和古村落，打造具有历史记忆、地域特色和民俗特色的导游点，积极发展农家乐、渔夫乐、花乐、林家乐公馆精品住宅游和盛智农业观光游。满足游客多层次、多样化的需求，积极开发老年人养老服务、医疗保健、休闲娱乐休闲保健品；针对摄影师、骑手等新的旅游群体，进行个性化旅游产品路线的打包定制，推出探险游、low 空体验游、品茶游、生态钓鱼游、冰雪游、温泉游等一日、两日、多日游产品路线。

(3)加强管理服务，全面提高游客满意度

【/h/】规范旅游市场秩序，开展景区创A、酒店创明星、旅行社创实力工作。加强旅游信用体系建设，完善旅游相关企业和从业人员信用记录。加大旅游市场综合执法力度，严厉查处“黑导游”、引诱、欺骗、强迫旅游伤害和赞美等违法行为。推进旅游业标准化建设，实施动态监管，建立淘汰退出机制，打造一批标准化名牌旅游企业，培养一批高素质旅游专业人才和金牌导游。完善安全保障机制、安全预警系统和应急救援体系，营造旅游安全环境。倡导健康旅游模式，开展文明主题活动，营造文明礼仪、诚信友好的旅游文化环境。

(4)创新营销方式，全面提升旅游影响力

打造大营销格局。完善“政府主导、企业主体、社会参与”的宣传机制，加强旅游城市形象整体提升、旅游精品线路规划包装、重要节庆游戏营销、影视综艺合作，积极与知名旅游网站和各大旅行社合作。计划开展多元化旅游主题活动，积极利用社交媒体、朋友圈、自媒体等新媒体，加强互联网营销，形成全国性宣传参与的大规模营销格局。

创新的营销方法。加强赛事营销，推出浪漫春游季、暑假季、金秋感恩季、运动冰雪季等四季系列活动，针对准备好的目标群体，策划打造黑谷羽毛球挑战赛、龙林世海定向赛、春季高山气球节、乡村旅游节等优秀节日，不断为旅游创造精彩和引爆点。深化对重庆、四川、贵州等基本目标市场的认识，积极推进长三角、珠三角、华中等重点目标市场，探索拓展港澳台、日韩等国际市场。积极与集团的口碑市场、民营自发团体市场、老年市场对接，制定优惠激励政策，实施精准营销。

(5)融入“互联网+”,全力发展智慧旅游

充分利用信息通信技术和互联网平台，充分发挥互联网在社会资源配置中的优化整合作用，将互联网创新成果深入融入全球旅游业。以“互联网+”网络平台为支撑，实施全球旅游咨询指挥中心、导游点无线互联网、旅游电子地图、旅游门户网站、旅游云计算数据库、旅游电子票务系统、旅游电子商务系统、旅游表扬卡、旅游咨询投诉服务热线、电子语音讲解、互动终端等十大智慧旅游项目。现有线路宽带城镇、乡村、引导点将全面覆盖，无线网络将全面覆盖，这是一个重要的引导

(6)科学规划布局，全面提升休闲地产品质

【/h/】按照“长期规划，把握节奏，有序交付”的思路，合理安排房地产建设，稳步推进。大力推进“高山商务指南区休闲地产”旅游配套项目“林、闹地产”开发模式，布局从黑路、狮子沟、黑谷北门、黑谷南门、奥陶纪、石林椅台、南天门、板寮偃师、九国庆等9个夏季休闲地产区。坚持有序推进，步步设宴，降低房地产密度，回归挣扎与不安的本质，打造重庆最具性价比的房地产品牌。

(7)改善基础设施，全面加强旅游服务能力

加快全区旅游基础设施建设。完善全球旅游交通网络，加快渝黔复线、金桥机场建设，加大国道、省道改造力度，提升渝南、黔北导游区互联互通能力。提高旅游环线的质量，实现重要导向区、导向点、度假区连接道路的综合油性。设置通往旅游区的道路交通标志，完善指南、旅游标志等标志的设置。建设黑山水库和坎农吉提水工程，实施农村电网改造，推进供气覆盖，提升旅游供水和能源保障能力。加强农村生态环境保护，实施农村环境连片改善，推进农村道路、饮用水、厕所、停车场等配套设施建设，优化乡村旅游发展条件。

完善整体旅游配套服务。按照引导城市整体化的要求，优化度假区与城区、引导区与城镇、城市与农村之间的旅游服务分工和项目布局。完善餐饮、购物、飞蛾音乐等配套服务设施，大力发展特色餐饮、主题酒店、旅游购物，打造“万盛品味”万盛慢生活、“健康万盛、运动万盛”等休闲喧闹品牌，完善高、中、低层次旅游接待体系，全面提升全球旅游配套服务的箭力度。规划建设旅游咨询中心和配送中心，强化城区、丛林、青年等外部交通节点的旅游配送功能，建设黔南、黔北旅游配送中心，增强万盛旅游的外部辐射和带动力。

(8)加强公共服务，全面改善旅游发展的马鞍环境

【/h/】坚持以人为本原则，加强全区旅游公共服务建设。在试点地区开设人民医院、中医院等公立医院的分支机构和服务站，在重要试点地区设立诊所，为游客和度假区居民提供优质的医疗保健服务。增加亲子娱乐、儿童保育、早教等教育设施，提升全区旅游、教育、文化设施成就。开通旅游专车，实行区域和点引导“一卡通”公交，实现城区、引导区和农村旅游点全车覆盖。推进无障碍环境建设和改造，完善老年旅游服务设施建设，完善全球旅游社区基层组织，提升城市管理、警察救援等社会治理能力，提升全球旅游的人文关怀和认同感。

(9)打造优秀旅游产品，全力打造国家旅游度假区

嘉悔黑谷旅游度假区建设。宴会打造两年国家级弧形旅游度假区，分解任务，落实责任，按打造标准按桌推进。建立健全工作评估机制，定期判断、定期调度、定期监督。加大争取和向上申报力度，积累市旅游局和国家旅游局的支持，确保20XX成立成功。