基层党建存在的问题及整改措施示范论文

基层党建工作存在的问题及改进措施

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村和农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民的利益关系和联系方式也在发生深刻变化。农村基层党建面临许多新情况、新矛盾和新问题，亟待解决。这就要求基层党组织建设的任务、组织形式、活动和工作方法必须适应时代的要求和发展的需要。

(1)党组织的地位和作用被“削弱”。

首先，我们对党建工作重视不够，有一种重经济轻党建的倾向。党建工作责任制落实不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。第二，少数同志把精力放在经济工作和业务工作上，只应付和被动地做党建工作，没有组织和抓党建工作。第三，村级党组织名存实亡，很少开展党组织活动。

(2)教育活动的组织不到位。

在一些基层党组织中，“三会一课”制度的落实不够全面，有些地方重工作轻学习。特别是，大多数农村支部的组织生活流于形式，甚至没有全年开展。结果，一些党员对政治学习不感兴趣，他们的思想过时了，他们的使命感被冲淡了，他们没有归属感和荣誉感。

(3)党员的先锋队意识不突出。

一些基层党组织不重视党员的先锋模范作用。部分党员党性不强，以自我为中心，只关心自身发展，帮扶作用没有得到有效发挥；有些党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员全年不交党费或不愿按规定标准缴纳党费，不参加支部生活。这些问题的存在严重影响了党的形象和工作的健康发展。

(4)党员干部教育管理不力。

部分基层党组织“三会一课”制度落实不到位，支部组织生活不完善，党员教育管理方法相对落后，力量不足，党员纪律松弛；村党支部书记没有领到工资，拒绝积极参与党支部的管理。

(5)办公室活动缺乏资金。首先，办公费用不能解决迫切需要。由于缺乏资金，许多农村分行没有活动室。第二，党组织关心薄弱的基础设施建设，他们心里很焦虑，但最后只能停止讲话。

二.上述问题的主要原因

(a)意识形态理解不到位。

第一，学习训练不到位，导致一些党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能起到先锋模范作用。第二，村党支部书记没有待遇，这极大地制约了他的工作积极性。

(2)综合素质不到位。

一些村干部素质低，对农村政策了解不多，不准确，断章取义，有时会带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗鲁，依法行政能力差；一些村干部目标意识淡薄，服务意识淡漠，利己主义严重，甚至违法乱纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(3)机制管理不到位。

一方面，制度不完善，工作没有规律可循，而且很随意。他们中的一些人有制度，但他们并不严格，只是名义上的存在。另一方面，管理机制不配套，党组织大多对不履行职责、有问题的党员进行批评教育，缺乏有效措施。

iii .方法和措施

(1)着力打造一支素质高、能力强的骨干队伍。

1。选最好的，配强村党委书记。重视培养和选拔优秀大学生村官、农村致富带头人、农民工和商人、复员军人、农村教师和外出务工医生中的村支书。挑选第一秘书，我们应该严格控制质量，并确保它是可用的和有用的。制定相应的管理措施，对一秘进行严格的管理、监督、考核、奖惩，确保一秘能站得住、做得好。

2。加强村干部的教育和培训。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训工作，并将其纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，轮流培训村党组织书记。采取多种形式，加强对村干部在党纪国法、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术、民主管理、服务群众等方面的知识和技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，利用微信、远程教育等新载体提高教育管理水平。村党组织书记将有计划地到发达地区开展现场观察、现场学习等活动，提高培训的针对性。

3。精心培养村级后备干部。注重选拔，加强培训，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部，成为致富专家和行业带头人，加强后备村干部建设，力争在几年内为每个行政村培养和储备一批具有思想觉悟、文化素质、专业特长和组织能力的领导人才。建立村级后备干部管理台账，定期检查和调整制度，实现备用结合，动态管理。

4。做好党员发展和管理工作。一是严格控制党员发展，培养高素质青年党员；二是组织农村党员学习党的理论、路线、方针、政策、法律法规和实践技能，不断增强党员意识和党性观念，提高带头致富和带领群众致富的能力。三是严格执行组织生活制度，认真落实“三会一课”等基本制度，组织生活会议，民主评议党员，规范党员管理。第四，开展党员评价工作，定期与党员谈心，对党员进行身体检查和民主评议，并及时公布评价结果。第五，规范农村流动党员管理，引导他们为农村经济社会发展做出贡献。

(2)大力推进村级组织资金和村干部薪酬的落实。

首先，提高村级办公经费的安全性。政府应加大财政投入，进一步充实党组织的办公经费，提高对村干部的补助标准，使村党组织有能力、有信心为群众服务。

(3)加强村务监督，充分发挥组织效能。

充分发挥监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行和公开的监督。主要是加强村务决策、村务公开、村级资源资产基金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实、耕地保护和土地流转等方面的监管，通过强有力的监管确保村务公开、透明、合法、合规。

(4)着眼长远，建立农村基层党建责任制。

1。强化农村基层党建责任。党组织书记要切实履行职责，牢牢把握农村基层党建工作。建立农村基层党建问题、任务和责任清单，开展深入述职评议，推进党建责任落实，有效形成“抓书记抓书记”的长效机制。建立“暗访、约谈、问责”制度，严肃批评不履行党建职责的人员；如果有许多问题和情况不能长期公开，及时采访和通报；对抓党建不力、后果严重的，要组织处理。

2。认真形成合力。建立健全基层党建协调小组和办公室。党委组织部要具体负责牵头，加强工作指导和督促落实，做好各项任务的组织协调工作。各有关部门，特别是涉农部门和综合经济部门，要结合各自职能，加强服务保障工作，积极推进务实服务工程，支持和推进农村基层党建工作。积极转变职能，履行职责，创造条件，推动乡镇加强思想、作风和能力建设，提高农村工作水平。乡镇要强化抓村的直接责任，实行分村、入户和村务公开制度。继续做好政府干部“下基层”、部门扶村、留村工作，促进城乡基层党建相互融合、整体提升。